СШГЭС после реформы — это кабинет директора, от которого протянуты ЛЭП

Вице-премьер правительства Игорь Сечин назвал причину трагедии на Саяно-Шушенской ГЭС: коррупционная схема, созданная самим же правительством. Правда, виновными оказались погибшие.

В Абакане состоялось первое заседание правительственной комиссии по ликвидации последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Вице-премьер и куратор «РусГидро» Игорь Сечин рассказал, что катастрофу вызвала совокупность факторов. Говоря об объективных причинах, первой он назвал реформу электроэнергетики. Что виноват Чубайс, новостью назвать трудно, из конкретики же прозвучали фамилии людей, связанных лишь с одной структурой — ЗАО «Гидроэнергоремонт». Эта компания ремонтировала оборудование на ГЭС и была учреждена нынешними и бывшими руководителями станции и их родственниками. Сечин обвинил их в мошенничестве. И косвенно возложил на «Гидроэнергоремонт» вину за катастрофу: именно эта компания ремонтировала злополучный второй гидроагрегат, с которого все началось.

Сечин также сообщил, что Ростехнадзор попросил продлить расследование еще на 10 дней. Если не смысл, то подоплека просьбы предельно ясна: чтобы истекли 40 дней. Сам Сечин ждать не стал, его в христианском милосердии не заподозришь. Спустя несколько часов после того, как  принял участие в закладке основания часовни в память о погибших, вице-премьер вполне прозрачно этих же погибших, по сути, и обвинил в катастрофе. Передо мной списки погибших и пострадавших. Среди них и работники того самого «мошеннического» «Гидроэнергоремонта».

В этих списках, составленных МЧС в первые дни, работников СШ ГЭС, как ни странно, вообще не было. Присутствовали представители ЗАО «Гидроэнергоремонт», ОАО «Саяно-Шушенский гидроэнергоремонт» (СШ ГЭР), ООО «Технострой», ООПСК «Авангард С». В некрологе, разосланном по филиалам «РусГидро» накануне ведомственного дня траура (тогда погибшими считались 69 человек), перечислены 8 работников СШ ГЭС, один  — ООО «Ротекс», двое — «Техностроя» и 58 записаны как сотрудники СШ ГЭР (к ним причислены и сотрудники «мошеннического» «Гидроэнергоремонта»).

Эти мемориальные списки и их варианты уже сами по себе, кстати, дают если и не ответ на многие вопросы о том, что случилось с ГЭС, то подсказку — нагляднее некуда. Что там делали столько ремонтников из двух фирм (и с какой конкретно был заключен контракт на ремонт), столько уборщиков и уборщиц (11 человек), кто все эти люди, не числящиеся в штате ГЭС? Что за путаница с двумя фирмами — «Гидроэнергоремонт» и «Саяно-Шушенский гидроэнергоремонт»?

Сечин заявил, что у руководства ГЭС «возникло дополнительное увлечение различными коммерческими проектами», в результате было утеряно внимание к технологическому контролю и обеспечению надежности работы станции. ГЭС оказалась «окружена рядом посредников». И — назвал «Гидроэнергоремонт». Среди соучредителей этой компании — гендиректор ГЭС Николай Неволько (у него и был день рождения, на который съезжались гости; после аварии его сняли, теперь он — советник главы правления «РусГидро»), а также подчиненные Неволько  — директор по экономике и корпоративному управлению ГЭС, главный инженер, главный бухгалтер, бывший главный инженер.

Что касается «Саяно-Шушенского гидроэнергоремонта» — это стопроцентная «дочка» СШ ГЭС. Это и есть ремонтные подразделения станции, выведенные в отдельное юридическое лицо в соответствии с реформами Чубайса.

Действительно, «Гидроэнергоремонт», стоило ему появиться, отщипывал (и немалую долю) от пирога СШ ГЭР. Сечин, однако, явно преувеличивает, утверждая, что «Гидроэнергоремонт» выигрывал тендеры за счет «мошеннически схожего названия» с названием «дочки» самой ГЭС.

В Сети есть детальная информация по всем тендерам и тендерным контрактам на ремонт/модернизацию СШ ГЭС. Вот конкурс (тендер) № 15416, объявленный 14.11.2008 года на выполнение работ по ремонту гидроагрегатов в 2009 году для нужд СШ ГЭС. На него поступают заявки только от двух претендентов — ЗАО «Гидроэнергоремонт» (оно и выиграло договор на 105 млн рублей) и ОАО «СШ ГЭР». Как можно заблудиться даже не в трех, а в двух соснах?!

Вот предыдущий конкурс аналогичного содержания, № 10176, на ремонт гидроагрегатов в 2008 году. Сумма — 93 млн рублей. Два претендента, те же. И тот же победитель. Кто в конкурс-ной комиссии, возглавляемой заместителем главного инженера СШ ГЭС Е.И. Шерварли, мог не понимать, кто есть кто в Черемушках? В составе комиссии — 10 начальников с СШ ГЭС, Зейской ГЭС и из «ГидроОГК» (предшественника «РусГидро»).

Информация из базы торгово-операционной системы В2В-Energо: партнеры-поставщики «Гидроэнергоремонта» — ОАО «СШ ГЭР» и ООО «Электрод Сервис». Партнеры-потребители — филиал ОАО «РусГидро» — «СШ ГЭС им. П.С. Непорожнего» и все то же «СШ ГЭР».

Нет, из всей этой цепочки, конечно, можно и нужно выделить козла отпущения. Но делать вид, что кто-то кого-то обманывал, мошенничал? Делать вид, что это свинство беспрецедентно, своей уникальностью подобно самой аварии и обнаружено лишь сейчас?

Это обычная, принятая деловая практика. «Гидроэнергоремонт» участвовал в 68 открытых конкурсах, выиграны 27 из них.

А где-то иначе? Сколько фирм с «мошеннически схожим названием» (пользуясь терминологией куратора «РусГидро») строят от «РусГидро» Богучанскую ГЭС?

Упомянутый Сечиным главный инженер ГЭС Андрей Митрофанов, являвшийся как соучредителем «Гидроэнергоремонта», так и председателем комиссии, принимавшей из ремонта злополучный второй гидроагрегат, ремонтировавшийся его фирмой (то есть работу он принимал сам у себя), одновременно с этим являлся с 2005 года заместителем председателя совета директоров СШ ГЭР (это явствует из годовых отчетов СШ ГЭР). Классика жанра.

Обо всех этих фактах, но уже после катастрофы, докладывали премьеру Путину. Помните его указание Следственному комитету — проследить, чтобы в ремонте СШ ГЭС «и духа не было аффилированных структур»? В «РусГидро» же обо всем этом были прекрасно осведомлены задолго до катастрофы, тому есть множество свидетельств.

И что? Имеют ли эти деяния руководства ГЭС, квалифицированные вице-премьером как мошенничество, какое-то отношение к катастрофе — неизвестно. Есть ли в этом криминал  — наверняка. Однако этим должна заниматься милиция, а не вице-премьер. Ему вообще-то следует менять систему, мотивирующую такие деловые обычаи.

А систему эту сами гидроэнергетики описывают так. СШ ГЭС сегодня, после реформы,  — это кабинет директора, от которого протянуты ЛЭП, а по ним бежит ток. Есть еще бухгалтерия. Все экономические функции станции забрала Москва. Все структурные подразделения ГЭС стали отдельными дочерними предприятиями. И оказывают услуги станции — от ремонта турбин до мойки полов — в соответствии с результатами тендеров, заключенных договорами подряда.

И ремонтируют, и моют полы те же люди, что делали все то же самое до реформы. Только начальство их распихало по разным ЗАО, ОАО, ООО — чтобы сделать все, как указывает Москва. Чтобы тендеры не было возможности отменить.

Кто-то сомневается в том, что тендеры — в Черемушках или любой другой сибирской глухомани — фикция? Кто будет конкурировать в Черемушках за право ремонтировать гидрооборудование? Однако законодательство требует.

Вот что сказал мне пожелавший остаться неназванным гидроэнергетик, занимающий в одном из филиалов «РусГидро» высокий пост:

— От родственников погибших откупились, самим погибшим заложили памятник и тут же на них и «наехали» — ну не бред ли? В этом «Гидроэнергоремонте» — бывшие сотрудники СШ ГЭС, которых вывели со станции ради экономии средств по приказам собственника  — «РусГидро». Гендиректор и главный инженер старались сохранить персонал, за что их теперь посадят. Развели, как лохов. Сечин говорит, что они не пускали к гидроагрегатам «Силовые машины» (компания-изготовитель гидроагрегатов к их обслуживанию и ремонту с 1993 года не допускалась, таким образом, авторизованного ремонта не производилось 17 лет.  — А. Т.). Ну так на станции действовали в полном соответствии с решениями и приказами РАО ЕЭС, теперь «РусГидро». А у нее политика одна — уменьшение трат и замыкание финансового контура. Теперь, как водится, высшие московские чиновники указывают на провинциальные проявления коррупции и исключительно меркантильные интересы нижестоящих. Не было этого в Черемушках точно, подчиненные в провинции сейчас стараются угодить московским начальникам и работают за зарплату исключительно, откаты могут платить только по «согласованию» с москвичами. И им же.

Да, попытки стрелочников не быть ими понятны. Никто не снимает доли вины с руководства ГЭС и с «Гидроэнергоремонта». Но — доли. После ознакомления с тем, как устроена работа «РусГидро» с ее филиалами, частностями можно и пренебречь. Другие катастрофы лишь отложены. Люди, сейчас работающие на Саяно-Шушенской, никакого, даже формального, отношения к ней уже не имеют. И относятся к ней соответственно. А железо мстит.

Считается, что «РусГидро» находится в сфере влияния клана силовиков, и сегодня либеральное крыло не прочь воспользоваться ситуацией, чтобы сменить топ-менеджмент компании на близких им людей. Так это или нет, но силовики демонстрируют желание оставить все как есть. Сечин фокусирует внимание на «Гидроэнергоремонте» и руководстве станции (как до этого Шойгу — на фирме «Ракурс»). Спустя месяц из конкретных итогов расследования нам подают давно протухшие факты о распиле начальством ГЭС даже не бабла — так, мелочи. Протокол о причинах аварии будет политически выверенным.

Черемушки обвиняют во всем своего хозяина — «РусГидро». Хозяин тычет им в нос тем, что они приспосабливаются к тем правилам и понятиям, которые он сам для них и установил. Енисей течет, ничего не меняется.

Алексей Тарасов, "Новая газета", № 104 от 21 сентября 2009 г.