Экологическая программа президента Дмитрия Медведева

3 июня президент РФ Дмитрий Медведев провел совещание по повышению экологической и энергетической эффективности экономики РФ. «В неблагополучной природной среде проживают 40 млн наших граждан, из них 1 млн живет в условиях, которые представляют собой опасный уровень загрязнения», — заявил Медведев.

В связи с этим он, во-первых, потребовал «подготовить полноценную систему нормирования допустимого воздействия на окружающую среду», распорядившись, чтобы к 1 октября соответствующий законопроект был внесен в Госдуму.

Во-вторых, Медведев считает необходимым подготовить дифференцированную систему нормативов качества воды, воздуха и почв для каждой территории. «Именно дифференцированную, в зависимости от текущих условий в конкретном регионе Российской Федерации», — уточнил президент.

«В-третьих, мы должны стимулировать природосберегающие технологии, — заявил Медведев. — То есть, когда небольшой бизнес мог бы декларировать соблюдение экологических требований, а не проходить через все эти избыточные и трудновыполнимые проверки, которые, кстати, как правило, еще и сопровождаются очень значительными поборами, для малого бизнеса просто невыполнимыми».
Кроме того, президент считает необходимым «изменить требования к энергоэффективности самих технологий, зданий, сооружений, в целом производств». Нуждается в пересмотре и система экологической ответственности.

Последние годы тема экологии в России была не слишком популярна. В 1995-1996 годах на охрану окружающей среды выделялось по 0,6% бюджета, в 1997-м — 0,4%, а в 2005-м на окружающую среду выделялось уже 0,2%. При этом число ежегодно выявляемых прокуратурой нарушений промышленными предприятиями экологического законодательства выросло с 2000 по 2006 год в 3,5 раза. А в 2007 году был принят целый ряд откровенно антиэкологических решений (Лесной, Водный и Градостроительный кодексы, ликвидация Комитета по экологии в Государственной думе РФ и т.п.).

Глава Минприроды РФ Юрий Трутнев посулил ужесточение штрафных санкций предприятиям за экологические нарушения «в разы». «Мы должны установить уровень экологических санкций, который будет стимулировать предприятия к модернизации производства, ставить очистные сооружения», — сказал Трутнев.

Правда, увеличение штрафов вряд ли решит проблему. Как отметил на предшествовавшей президентскому совещанию рабочей встрече с председателем правительства РФ Владимиром Путиным глава Миприроды, «сегодня у нас, к сожалению, инспекторы самых различных организаций могут субъективно устанавливать нормативы сбросов, выбросов, торгуются с предприятиями». Это, по сути, и есть главный коррупционный механизм в экологической сфере.

По материалам статьи Игоря Чубахи