Авария на СШГЭС доведет до реформы

Во вторник состоялось заседание парламентской комиссии по расследованию аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Ее официальный итог — пригласить на следующую встречу одного из главных, по версии Ростехнадзора, виновников, бывшего главу РАО "ЕЭС" Анатолия Чубайса. Но, как удалось узнать "Известиям", кое-какие выводы комиссия уже сделала. И они могут обернуться реформой Министерства энергетики.

Результаты парламентского расследования аварии на Саяно-Шушенской ГЭС будут готовы к 1 декабря. Как рассказал "Известиям" сопредседатель комиссии, сенатор Валентин Межевич, сейчас парламентарии работают "в режиме набора информации". Ездят на станцию, встречаются с бригадами строителей и установщиков систем безопасности, изготовителями и проектировщиками оборудования. На следующее заседание комиссии, 29 октября, приглашены руководители "РусГидро" и РАО "ЕЭС России", которые имели отношение "к приемке электростанции". Чубайс, естественно, в этом списке.

Однако громких обвинений, как в случае с Ростехнадзором, не будет. В соответствии с законом у парламентского расследования совсем другие задачи — разобраться в причинах аварии и принять меры для того, чтобы подобных катастроф больше не случалось.

По словам источника "Известий", близкого к расследованию, одним из результатов работы может стать реформирование Минэнерго. В каком ключе? Министерству, возможно, добавят функций по контролю за состоянием энергетических объектов.

Еще в советские времена в составе Минэнерго было Главное техническое управление, которое как раз и контролировало состояние российских станций. Сейчас такой структуры нет. Хотя без нее по-хорошему не обойтись. Прежде всего для того, чтобы оценить так называемый остаточный ресурс энергетического оборудования. То есть понять, сколько могут прослужить действующие станции, и контролировать их модернизацию. Ведь авария на СШГЭС произошла из-за ржавых болтов (пресловутых шпилек), не выдержавших вибрации. А в стране есть гидростанции и более почтенного возраста, проработавшие свыше 50 лет.

Кстати, в акте Ростехнадзора о причинах аварии на Саяно-Шушенской ГЭС указывается, что экс-министр энергетики Игорь Юсуфов "способствовал передаче контрольных функций от государства эксплуатирующим организациям". Иными словами, решение всех вопросов, связанных с техническим состоянием, безопасностью и надежностью работы станций, было отдано на откуп РАО "ЕЭС России". Не стало РАО "ЕЭС" — получается, что вообще некому контролировать.

"Минэнерго уже поднимало вопрос о том, что у нас недостаточно полномочий для контроля над техническим состоянием станций", — подтвердили "Известиям" в пресс-службе ведомства. "Необходимо сделать безопасность на станциях приоритетом, как это уже сделано в атомной отрасли", — добавила помощник министра Ирина Есипова.

Другое дело, что полномочия по контролю — это еще и гигантская ответственность. Ведь в этом случае не понадобится никаких проверок, чтобы выяснить, кто виноват. А что сейчас? Случилась авария, погибли люди, а с кого за это спросить, не понятно.

Варвара Агламишьян, "Финансовые известия", 21 октября 2009 г.