Планы министерства энергетики РФ по масштабному строительству гидроэлектростанций столкнулись с бюджетными ограничениями. Ведомство предложило разделить финансовое бремя создания и эксплуатации водохранилищ между государством и компаниями-инвесторами. Инициатива пока не находит поддержки в министерстве финансов, которое настаивает на реализации проектов исключительно за счет бизнеса.
О наличии межведомственных разногласий сообщил журналистам директор департамента развития электроэнергетики Минэнерго Андрей Максимов в кулуарах выставки RENWEX 2026. По его словам, энергетическое ведомство запросило софинансирование капитальных и операционных затрат на гидротехнические сооружения. Окончательное решение зависит от позиции финансового блока, однако там указывают на текущий дефицит бюджета и предлагают энергетикам возводить объекты самостоятельно.
Дискуссия о государственных субсидиях разворачивается на фоне подготовки новой нормативной базы для отрасли. Минэнерго разработало проект федерального закона «О содействии инфраструктурному развитию и повышению эффективности управления в сфере электроэнергетики». Документ содержит пакет мер по стимулированию строительства новых станций. Первая часть поправок затрагивает Градостроительный, Земельный и Лесной кодексы. Смягчение бюрокративных норм должно упростить процедуру изъятия земель под затопление и размещение новых водохранилищ. Вторая мера наделяет правительство полномочиями напрямую утверждать механизмы возврата инвестиций при возведении объектов генерации.
Потребность в земельных и финансовых послаблениях продиктована долгосрочной стратегией развития сектора. Ранее министр энергетики Сергей Цивилев заявлял о намерении построить в России семь классических гидроэлектростанций и пять гидроаккумулирующих станций общей мощностью 7,5 ГВт в срок до 2042 года. Для координации этой работы ведомство уже сформировало профильную правительственную группу.
Основная стройка должна развернуться на Дальнем Востоке – макрорегион получит пять станций совокупной мощностью 3 ГВт (в перспективе там ожидается появление таких объектов, как Ниманская ГЭС и Селемджинская ГЭС), а в Приморском крае появится одна гидроаккумулирующая станция (ГАЭС) на 600 МВт. Без государственных гарантий и софинансирования подготовки зон затопления окупаемость этих капиталоемких проектов неочевидна, что заставляет Минэнерго продолжать поиск компромисса с Минфином.