Прокуратура: на сайте Плотина.Нет! экстремизма нет
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отказе в возбуждении уголовного дела
г.Красноярск, "03" июля 2009 г.
Следователь следственного отдела по Центральному району г.Красноярска следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Красноярскому краю юрист 3 класса Снопков В.В., рассмотрев материалы проверки по заявлению члена правления ОАО «РусГидро» Толошинова А.В. о размещении в сети Интернет на сайте «www.plotina.net» статей экстремистской направленности (КРСП № 354 от 29.04.2009),
УСТАНОВИЛ:
29.04.2009 в следственный отдел по Центральному району г.Красноярска следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Красноярскому краю поступило заявление из ОАО «РусГидро» о том, что в сети Интернет имеется сайт «Плотина. Нет! Нижнее Приангарье — зона риска» (www.plotina.net), в котором размещаются материалы экстремистского содержания, которые содержат призыв к воспрепятствованию законной деятельности государственных органов и организаций, возбуждают национальную рознь, подрывает авторитет органов государственной власти.
12.05.2009 следователем отдела Пьянковым А.М., на основании п.1 ч.2. ст. 24 УПК РФ, в возбуждении уголовного дела было отказано.
18.06.2009 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 12.05.2009 отменено заместителем руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Красноярскому краю Пахоменко А.А., материал направлен для дополнительной проверки, и 23.06.2009 поступил в следственный отдел по Центральному району г. Красноярска.
По существу поданного заявления руководитель дирекции по взаимодействию с регионами Сибирского федерального округа ОАО «РусГидро» Ефимов В.С. пояснил, что инициатива составить указанное заявление исходила от него, поскольку его сотрудники отказались ездить в командировки в п. Тура, до того момента, пока сайт www.plotina.net ведет свою угрожающую деятельность, в связи с чем, он подготовил проект заявления, который был подписан Толошиновым А.В. Организация организует исследования на территории Эвенкии вдоль реки Нижняя Тунгуска. В ходе вышеуказанных исследований в конкретный момент времени задействовано менее 100 человек. Из числа местного населения никто не задействован. В 2007 г. в сети Интернет появился сайт «Плотина.Нет!». Данный сайт был зарегистрирован и основан Колпаковым и Колотовым, с которыми он в последствие был познакомлен. С вышеуказанного сайта с 2007 г. начали поступать ссылки и заметки на различные статьи о том, что строительство ГЭС негативно влияет на экологию. В своих заметках прямого призыва к физической борьбе со строительством ГЭС не имеется, однако имеет подстрочный смысл, который призывает население Эвенкии бороться со строительством ГЭС на их территории любыми способами. Он общался с Колпаковым и Колотовым по поводу вышеуказанных статей на их сайте, на что Колпаков и Колотов поясняли, что они, таким образом, борются за сохранение окружающей среды. По его мнению, своими заметками Колпаков и Колотов возбуждают ненависть и вражду по отношению к власти.
Кроме того Ефимов В.С. считает, что:
в статье «Санзачистка на Ангаре» экстремистскую направленность носят фразы: «Те, кто смирился, кто поддался пропаганде и сказал — «Богучанская ГЭС наша жизнь», тот неизбежно, рано или поздно, станет отбросом общества»; — «Власти страны занимаются уничтожением территорий: (Местное самоуправления у нас от рождения на ладан дышит)»; «Народ должен мычать одобрямс, когда власть и близкий к ней бизнес, собираются уничтожить их малую родину»;
в статье «Мотыгинская ГЭС: новогодний «подарок» ангарцам» экстремистскую направленность носят фразы: — «При попустительстве органов местной власти уничтожаются памятники истории и культуры»;
в статье «Смерть рекам России: Политика и реальность» экстремистскую направленность носят фразы: «Задачами органов государственной власти является «затуманить «плебсу» сознание»;
в статье «Смертельный приговор ученых рекам России» экстремистскую направленность носят фразы: «происходит, грубо говоря, покушение на здоровье и жизнь людей, о которых они зачастую и не знают. Значит тайное покушение. В расчете на то, что люди не узнают, и не догадаются, от чего теряют здоровье. Хотя, почему тайное — чиновники прекрасно об этом знают: Русгидромед снабжает своими обзорами Правительство России, Совет Федерации и Думу, министерства и ведомства и, конечно же, Росприроднадзор».
в статье «Звезда электричества, или песни Красноярских ученых» экстремистскую направленность носят фразы: — в комментарии указано: «единственным виновником возможной гибели Мотыгинского заказника будут являться люди с учеными степенями и их хозяева — сама власть»; — «куда нам, лежащим в прахе человечишкам, тягаться с божественной мощью Путина, всесокрушимой дланью Хлопонина…».
в статье «Мертвое море — золотое дно» экстремистскую направленность носят фразы: -«Россия хочет утопить родину эвенков ради денег»; — «если ГЭС будет построена, Правительство России сознательно пойдет на преступление против коренных народов, проживающих на севере Эвенкии».
в статье «Геноцид эвенков не должен остаться безнаказанным» экстремистскую направленность носят фразы: — «строительство эвенкийской ГЭС равнозначно организации геноцида эвенков и является разработкой плана геноцида»; — кроме того автор в указанной статье призывает общественность «прибегнуть к решительным мерам».
в статье ««РусГидро» поможет разорить государство» экстремистскую направленность носят фразы: — автор высказывает о том, что строительство электростанций «быстрый и легкий способ обрушения российского государственно бюджета, экономики, а вслед за ним и государства».
в статье «Не заставляйте эвенков стрелять» экстремистскую направленность носят фразы: — «если так пойдет и дальше, если и дальше эвенков не будут считать за людей и обрекать их на гибель «от мегапроекта», то мушка эвенкийского стрелка еще ляжет на середину головы геолога, лесоруба, строителя, инженера. Еще взмахнут они руками и рухнут лицом в снег. Еще будут эвенки тщательно выцеливать «понтачей» в меховых воротниках, ради выживания своего народа. Надо понять, что если «РусГидро» все же продавит проект эвенкийской ГЭС, растоптав мнение эвенкийцев, то никто не сможет гарантировать безопасность инженеров и строителей. За всеми охотниками не уследишь»; — «желающие подставлять лоб под пули закончатся гораздо быстрее, чем патроны у стрелка».
Опрошенный в ходе проверки Толошинов А.В. сообщил сведения, аналогичные сообщенным Ефимовым Е.С., пояснил, что он очень обеспокоен сложившейся ситуацией и содержанием статей на сайте «www.plotina.net».
Опрошенные в ходе проверки Колотов А.А. и Колпаков А.Ю. пояснили, что сайт «www.plotina.net» как средство массовой информации не зарегистрирован. Данный сайт создавался с целью привлечения внимания российской общественности к действиям, которые могут привесит к негативным влияниям на экологическую и социальною обстановку в Нижнем Приангарье. В разделе «Новости» представлены новостные материалы, которые берутся с других интернет СМИ, с обязательной ссылкой на источник, и собственные публикации. Администрирование, то есть именно размещение статей на сайте «www.plotina.net», осуществляют только они.
По существу заявления, поданного членом правления ОАО «РусГидро» Толошиновым А.В. Колотов А.А. и Колпаков А.Ю. пояснили, что ресурс «www.plotina.net» не используется для размещения материалов экстремистского содержания, не нарушает действующее
законодательство, не содержит угрозы насилием, не используется для разжигания межнациональной розни, не содержит призывов к воспрепятствованию законной деятельности государственных органов, не подрывает авторитет органов государственной власти, не призывает к свержению существующего конституционного строя.
Опрошенная специалист-филолог по периодической печати Трухан М.С., ознакомившись с текстами статей сайта «www.plotina.net» , в том числе «Не заставляйте эвенков стрелять!» не обнаружила в них данных носящих экстремистский характер, а также данных возбуждающих вражду, ненависть, унижение и т.д.. Описание фактов в статьях носит негативную оценку и способствует созданию негативного образа компании «РусГидро». Строительство плотин и ГЭС также оценивается отрицательно. В текстах используются метафоры и пренебрежительные просторечия. При анализе текста статей данного сайта можно сказать, что авторы выступают за охрану окружающей среды, а именно против сооружения плотин, гидроэлектростанций и т.д. во всех регионах края. Содержание сайта направлено на призыв посетителей задуматься над этой проблемой (охраны окружающей среды) и не поддерживать определенный вид деятельности, которым занимаются предприятия и органы государственной власти. Возбуждения вражды и ненависти среди читателей данное содержание не вызывает. Кроме того, статьи не содержат призывов к воспрепятствованию законной деятельности государственных органов и организаций. Можно говорить только о негативной оценке и критике данной деятельности. Данные статьи не носят экстремистского характера. Статьи не направлены на изменение основ конституционного строя, а лишь указывают на несогласие определенной категории людей с политикой и деятельностью чиновников.
В рамках проверки было проведено психолого-филологическое исследование, согласно которому, были изучены статьи, в том числе, указанные Ефимовым В.С., и было установлено, что все представленные тексты относятся к публицистическому стилю речи, цель которого воздействие на слушателя (читателя). В содержательной части текстов отсутствуют призывы, направленные на воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти; насильственное изменение основ конституционного строя; возбуждение национальной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию.
Опрошенная по существу проведенного исследования декан филологического факультета КГПУ им. В.П. Астафьева Кипчатова А.В., пояснила, что все представленные на исследование тексты не содержат слов, словесных выражений, обозначающих действия направленных на возбуждение ненависти и вражды, не унижают достоинство человека либо группы лиц по национальному признаку, либо социальной принадлежности, поскольку в текстах не определена конкретная национальная либо социальная группа лиц, тексты не содержат в смысловом отношении призывов направленных против указанных групп. В целом тексты направлены на анализ конкретной ситуации, которая выражается публицистическими языковыми средствами, предполагающими обязательное выражение авторской позиции и апелляции к широкому кругу читателей. С психологической точки зрения тексты содержат не призыв к созданию конфликта, а анализ сложившейся ситуации.
Анализируя материалы проверки прихожу к выводу, что в материалах по заявлению члена правления ОАО «РусГидро» Толошинова А.В. о размещении в сети Интернет на сайте «www.plotina.net» статей экстремистской направленности оснований для возбуждения уголовного дела по ст. 282 УК РФ не имеется, поскольку вышеуказанные статьи с сайта «www.plotina.net» не содержат слов, словесных выражений, обозначающих действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, связанной с насилием или призывами к насилию.
В действиях заявителя Толошинова А.В. отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 306 УК РФ, то есть заведомо ложный донос, поскольку достаточных данных о наличии в его действиях признаков данного преступления не установлено.
Для принятия решения по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 280 УК РФ, на основании ст. 151 УПК РФ, материалы проверки были направлены по подследственности в УФСБ России по Красноярскому краю.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 части первой ст.24, ст.ст.144,145 и 148 УПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Отказать в возбуждении уголовного дела по заявлению члена правления ОАО «РусГидро» Толошинова А.В. о размещении в сети Интернет на сайте «www.plotina.net» статей экстремистской направленности на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления предусмотренного ст. 282 УК РФ.
2. Отказать в возбуждении уголовного дела в отношении Толошинова А.В. по п.2 ч.1
ст.24 УПК РФ за отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 306
УК РФ.
3. О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
4. Копию настоящего постановления направить прокурору Центрального района
г.Красноярска.
Следователь: Снопков В.В. (подпись)
Копия постановления направлена прокурору Центрального района г.Красноярска