Проект строительства Богучанской ГЭС с НПУ 208 м, разработан Гидропроектом (г.Москва) в 1976 году, утвержден заключением Главгосэкспертизы Госстроя СССР от 29.06.1979 № 215 и заключением Госкомитета СССР по науке и технике от 01.12.1978 № 45-6.
Строительство Богучанской ГЭС начато в 1980 году в соответствии с титульным списком вновь начинаемых объектов, утвержденным распоряжением Совета Министров СССР от 30.04.1980 № 798р. Однако из-за прекращения финансирования в 1993 году работы были прекращены.
Указом Президента Российской Федерации от 12.04.2005 № 412 «О мерах по социально-экономическому развитию Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа» Правительству РФ предложено оказать государственную поддержку в обеспечении подготовки зоны затопления водохранилища и начала эксплуатации Богучанской ГЭС в 2010 году.
В рамках доработки проектной документации на строительство Богучанской ГЭС Советом администрации Красноярского края рассмотрено и согласовано с ОАО «ГидроОГК» техническое задание на проведение работ по оценке воздействия строительства на окружающую среду. В соответствии с техническим заданием в 2007 году ОАО «ГидроОГК» будут выполнены следующие работы:
- проведение исследований по оценке воздействия на окружающую среду:
- выполнение подготовительных работ, приобретение фондовых материалов, анализ проектных технолого-экологических и экономических решений, оценка объема и полноты состава имеющихся исходных данных для разработки материалов ОВОС, определение необходимых видов исследований для получения информации;
- оценка существующего состояния компонентов окружающей среды в районе строительства БоГЭС, а также в нижнем и верхнем бьефах;
- уточнение, дополнение и корректировка плана общественных обсуждений;
- подготовка предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду
- проведение общественных обсуждений.
Подготовка окончательного варианта материалов ОВОС с учетом замечаний,
предложений и информации, поступившей от заинтересованных сторон,
материалы ОВОС будут сопровождаться при прохождении государственной
экспертизы.
В соответствии с Законом Красноярского края от 08.12.06 № 1 «О краевом бюджете на 2007 год» в 2007 году предусмотрено финансирование мероприятий «Разработка комплекса мер по сокращению негативного воздействия строительства Богучанской ГЭС на окружающую среду» и «Комплексная оценка воздействия на окружающую среду инвестиционных проектов Нижнего Приангарья».
В рамках мероприятия «Разработка комплекса мер по сокращению негативного воздействия строительства Богучанской ГЭС на окружающую среду» будет оценена эффективность работ, выполненных ОАО «ГидроОГК» и на основе полученных результатов подготовлены и обоснованы мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду в зоне строительства ГЭС.
Выполнение работ по комплексной оценке воздействия на окружающую среду инвестиционных проектов Нижнего Приангарья позволит рассмотреть сценарии изменения экологической ситуации при совокупной реализации инвестиционных проектов, в том числе строительства Богучанской ГЭС, включая «нулевой» вариант (отказ от реализации проектов), а также уточнить предложения по компенсационным мероприятиям, созданию и ведению государственного экологического мониторинга на период строительства и эксплуатации объектов в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Нижнего Приангарья, в том числе Богучанской ГЭС.
Основные решения по сокращению негативного воздействия на окружающую среду до допустимого уровня и перечню необходимых компенсационных мероприятий будут приняты с учетом полученных рекомендаций.
В соответствии постановлением ЦК КПСС и Совета Министров от 17.08.1978 № 719, а так же с заключением Главрыбвода от 27.05.1974 № 30-4-7, Минрыбхоза РСФСР от 14.05.1974 № КП-28/511, заключения ЦУРЭН от 13.09.1976 № 30-2-09/2095 в компенсацию ущерба, наносимого рыбному хозяйству р.Ангара строительством Богучанской ГЭС, входит строительство нерестово-вырастного хозяйства при Богучанском водохранилище с НПУ 208,0м.
В соответствии с разработанным НИИ ЭРВНБ рыбоводно-биологическим обоснованием, предусматривалось проведение комплексных рыбохозяйственных мероприятий, предназначенных как для искусственного разведения рыб, так и для сохранения условий их естественного воспроизводства.
В состав рыбоохранных мероприятий входит:
- строительство осетрового и лососевого рыбоводных заводов для
зарыбления верхнего и нижнего бъефов гидроузла; - оборудование гидроузла системой устройств, обеспечивающих
возможность перевода ценных видов рыб из нижнего бъефа в верхний с целью
поддержания генофонда этих рыб; - оборудование ГЭС рыбозащитными сооружениями, предотвращающими гибель рыб.
Строительство нерестово-вырастного хозяйства при Богучанской ГЭС должен осуществлять заказчик работ по строительству Богучанской ГЭС, которыми на данный момент являются ОАО «ГидроОГК» и ОАО «Русал».
Отказ от строительства Богучанской ГЭС не является «нулевой альтернативой», поскольку данный проект уже частично реализован. В прошлые годы активно велось строительство основных сооружений, были начаты лесосводка и переселение жителей из зоны затопления. Значительная часть воздействия на окружающую среду и социальную сферу уже состоялась. Отказ от строительства приведет к значимым негативным социальным последствиям для населения в зоне затопления. Необходимо отметить, что демонтаж сооружений и оборудования и рекультивация преобразованных ландшафтов могут по стоимости приближаться к стоимости завершения проекта.
В целом, строительство Богучанской ГЭС, послужит основой для освоения и развития района Нижнего Приангарья, а современные требования природоохранного законодательства, реализованные на всех стадиях строительства Богучанской ГЭС, позволят уменьшить негативное воздействие на окружающую среду до допустимого уровня.
Руководитель агентства природопользования администрации края
С.Ю. Васин